10月10日，人社部副部长李忠在乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台发布会上明确提出，要通过政策优化、数据找人等方式，动员尚未参保的人参加社保。

此话一出，一片哗然！

以前，国家催促居民缴纳医保，社保，现在开始催促灵活就业人员缴纳社保了。

先说个最近很流行的场景。

河北沧州："充分运用大数据比对手段，精准锁定未参保、断保人员，开展靶向扩面。"

四川合江：社税联动，筛出"正常纳税、参保空白"的企业，建"有税无保"台账，一企一档、销号式推进。

湖北枝江：上级下发5408条未参保人员明细，与各险种数据交叉比对，再调取公安的联系方式和户籍信息，锁定辖区常住未参保人员1600余人。

安徽桐城：934名未参保人员，台账化动态管理。

看明白了吗？不是挨家挨户问，是数据先跑一遍。税务申报、市场主体登记、医保参保、公安户籍，几条库一碰，谁交了谁没交，清清爽爽。这套人马要是去干婚介，全国单身青年三个月就能配对完毕。

找人的能力，我们一向是世界级的。

可标题那个问题也一直悬着：既然能从两亿多人里把没交社保的精确捞出来，为什么不能把没工作的人捞出来，给安排上工作？

答案是：这两件事，难度差着量级。

找人，只要数据打通、部门肯共享，一周出结果。找饭碗，得让经济真正长出岗位来。前者能在台账上写"已销号"，后者只能写在文件里写"久久为功"。所以前者有专班、有台账、有销号式推进；后者也有帮扶、有零工市场、有技能培训——只是慢，慢到没法写进月报。

但真正该问的不是这个。该问的是：为什么有人不交社保？

先看数字。灵活就业人员超过2亿，新就业形态劳动者约8400万。今年发布的一份调研显示，这个群体里持续缴社保的只有50.6%——差不多一半人断过缴。

为什么？因为贵。

传统劳动关系里，养老是单位交16%、个人交8%，大头在企业。灵活就业者没有单位，那20%全部自己吞。这是制度设计里一个没跟上时代的假设：它默认你有个雇主。

更拧巴的是基数。上海最低工资2740元，社保缴费基数下限却是7546元。2025年，全国有25个省份的社保缴费基数下限，高于住宿餐饮业和居民服务业的农民工平均月收入（4208元、4130元）。重庆一位月入5000的外卖骑手，光养老保险一项每月就要缴880.8元，占收入17.6%。

这不是段子，是一笔算不平的账。

最耐人寻味的是，2024年11月全国人大常委会的执法检查报告，自己写下了这句话：不少低收入人群实际收入低于最低缴费基数，随着社平工资每年上调，社保费同步上调，造成低收入人群"被平均"，加重了缴费负担——这是近年来部分低收入群体"断保"的重要原因。

翻译一下：你要找的"不买社保的人"里，有很大一部分，是没钱的人。

当然，追缴本身没错。

最高法2025年9月1日施行的司法解释明确：不管是双方协商，还是劳动者自己写承诺书，"不缴社保"的约定一律无效；劳动者据此解除劳动合同，还能拿经济补偿——每满一年一个月工资。北京有个保安，公司把社保换成"补助"发给他，法院判了公司支付补偿。

道理很简单：你今天多拿几百块现金，明天摔一跤、后天病了、三十年后退休了，替你兜底的是别人。而且代价来得很近——职工医保一旦断缴，次月起住院就得自费；养老断一年，退休时少一年年限、少一份基础养老金。省下来的那几百块，是一张迟早会到期的欠条。

从企业那头看，这事也该管。有调研显示，22.7%的受访企业统一按缴费基数下限缴纳社保；随着社保与个税系统打通、税务代管征收，过去的瞒报少报越来越藏不住。对一家老实缴费的企业来说，旁边有人靠不缴社保压成本，本身就是不公平竞争。

所以问题从来不是"该不该交"，而是"交得起吗"。合规是可以下命令的，负担是没法下命令的。

如果找人的劲头，能分一半到这边来：

一，让缴费基数别只跟着"平均数"跑。有学者建议，把灵活就业人员的缴费基数下限降到社会平均工资的40%，而不是现在的60%。平均数是被高收入者拉上去的，下限却要低收入者扛。

二，让平台出钱。有骑手每月缴2200多元灵活就业社保，平台100%报销，一年补贴约2.69万元，相当于涨薪10%；四川对平台首次为快递、外卖人员缴费的，按单位缴费额的10%给企业补贴。这叫"个人缴费+平台补贴"，比一百场宣讲都管用。

三，让补贴直接进账户。西安对实现灵活就业的就业困难人员，给养老300元/月、医疗200元/月；内蒙古锡林郭勒的一位零工，过去每月自己掏900多，现在自付300元，其余由政府直接补贴到账。

最后说一句。

找人是手段，让人交得起才是目的。

既然这套算力能把2亿人一个一个找出来、把台账建到每个人头上，那也该有同样的诚意，把他们的账本算明白：一个月挣4000，扣掉880的养老，剩下的够不够房租、够不够孩子上学、够不够下个月不生病。

别饿着肚子谈健身。也别指着一份让人喘不过气的账单说：你看，这是为你好。

真正的应保尽保，前提是应能保、应愿保。人找出来了，账算清了，这件事才算做完一半——剩下那一半，才是最难的那一半。